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国家电子政务外网认证服务取得新进展

发布时间:2018-09-28 发布处室:综合业务处 信息来源:国家信息中心微信公众号

2018年上半年,国家电子政务外网管理中心电子认证办公室(以下简称国家外网管理中心认证办)进一步健全国家电子政务外网认证服务体系,在全面支撑政务信息系统整合共享、拓展数字证书应用范围、提升认证服务质量等方面取得了积极成效,国家电子政务外网认证服务能力进一步提升。

一、建设统一身份认证系统,为推动政务信息系统整合共享提供重要支撑

为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力推进“放、管、服”改革,促进跨部门、跨地区、跨层级政务信息共享与业务协同,国家外网管理中心认证办全力做好政务信息系统整合共享支撑工作,初步建成集用户管理、组织机构管理、身份核验、授权管理等功能为一体的统一身份认证系统。

该系统依托全国政务信息共享网站,为71个部门和32个地方提供了统一用户管理服务,由国家外网管理中心认证办对各个应用系统分散用户信息进行统一集中管理,结合政务外网统一身份标识,建立了全网一致的用户注册、审核、变更和注销全流程管理模式。同时,通过提供软证书(APP扫码登录)、用户名密码等多模式身份鉴别,实现基于统一身份认证服务的全网统一认证和单点登录,有效地支撑政府部门间跨地区、跨层级的信息共享与业务协同应用,统一身份认证系统为推动政务信息系统整合共享提供了重要支撑。

二、完善数字证书服务能力,为进一步拓展应用范围夯实基础

近年来,随着国家电子政务外网数字证书的广泛应用,各部门及地方对数字证书服务能力提出了更高要求。国家外网管理中心认证办不断完善数字证书功能,通过采用数字证书属地化服务,基本实现了全国性证书服务支撑,在云南、四川、贵州等29个省份的省会城市和地级城市设立电子认证服务机构,就近提供证书的申请、发放、更新、吊销等服务,将传统的必须经由国家外网管理中心认证办提供各项数字证书服务方式转变为由各省级电子认证注册服务中心提供数字证书服务、国家外网管理中心认证办统一监管相结合的服务保障模式,有效地加强了国家与地方的上下协同,为实现“放管服”改革提供了有力地技术支撑。同时,为更好地向部门和地方提供及时、优质、可持续的数字证书服务,国家外网管理中心认证办积极从身份认证、统一用户管理、责任认定等方面提升证书安全保障水平,为各类政务系统网络安全互联、信息安全共享和业务安全协同提供了保障。

据统计,已有33个中央部委、29个省市的400多个业务应用使用了数字证书,如最高人民检察院案件公开系统、环保部能源统计分析监测系统、国家市场监督管理总局“12358”全国价格举报管理信息系统等中央政务部门业务系统,以及山东省事业单位监督管理信息系统、四川省行政权力依法规范公开运行平台、陕西省公共信用信息交换平台等地方政务部门业务系统,分别利用数字证书为其设备、人员和业务应用提供了有效地身份认证、授权管理和责任认定等服务。

三、完善认证服务体系,探索提升认证服务质量新路径

为加强国家电子政务外网认证服务规范化管理,推进政务外网网络可信身份应用,国家外网管理中心认证办以开展全国性电子认证服务培训为抓手,积极拓展认证服务覆盖面,推动新技术研究与应用,不断完善全国认证服务体系的建设与发展。

2018年,国家外网管理中心认证办积极探索提升认证服务质量的新路径,一是制定国家电子政务外网统一认证的新策略与新规划,初步构建集统一用户身份标识、统一机构标识、移动软证书、身份认证、密码使用、单点登录为一体的统一身份认证大系统,逐步形成以“用户为中心”的“前端可信,后端实名”认证服务系统,为促进惠民利企的各类信息系统互认互通提供强有力支撑;二是推动新技术研究与应用,通过组织召开技术研讨会,加强全国认证服务体系对区块链、第三方多模式网络身份认证以及移动互联时代的身份认证等前沿问题的认识与理解,为提升认证服务质量筑牢坚实的技术基础;三是进一步提升认证服务规范化管理水平,通过组织召开认证服务标准规范培训会,指导地方认证服务机构更加规范化地开展电子认证工作,全面提升电子认证服务质量。

随着“互联网+政务服务”的不断推进,国家政务外网电子认证基础设施在身份认证、互信互认中发挥着越来越重要的作用。国家外网管理中心认证办将积极落实党中央对网络安全相关要求,坚持创新驱动发展,推动网络身份管理体系建设,切实为国家各项重大政务应用系统提供安全有力的重要支撑。


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